Este proyecto pretende proporcionarnos el marco teórico-práctico desde el que estructurar las labores de diseño y construcción de nuestro Sistema de e-Participación.

Partiendo del concepto de Comunicación para el Desarrollo, hemos introducido la noción de Software para el Desarrollo (Software for Development, en inglés), que se refiere a aquellos sistemas informáticos que expresamente pretenden facilitar el Desarrollo y el Cambio Social, al potenciar las capacidades de los actores sociales para comunicar con autonomía y participar democráticamente en los asuntos públicos, logrando de esta forma ejercer más plenamente su ciudadanía.

Consideramos que el Software para el Desarrollo va a cobrar una importancia creciente en los próximos años, y que será en su mayor parte desarrollado como Software Libre y de Codigo Abierto.

El diseño y construcción de Software para el Desarrollo, debido a sus características intrínsecas y a su vocación por afectar realidades sociales complejas, comporta una serie de desafíos y dificultades que exigen enfoques innovadores. Entre otros cabe mencionar:

• Necesidad de un enfoque socio-técnico auténticamente multidisciplinar: es preciso combinar un conocimiento sociológico profundo de los entornos sociopolíticos en que actuará el sistema, con la aplicación de tecnologías y herramientas adecuadas para éstos.
• No basta pues con crear herramientas meramente tecnológicas: éstas necesitan estar plenamente integradas con la realidad y los procesos sociales de los entornos en que operarán.
• Por ello, habrán de contemplarse al mismo tiempo dimensiones muy distintas: partiendo de un conocimiento teórico-práctico y por medio de la ingeniería de sistemas, habrán de integrarse múltiples herramientas que proporcionen las funcionalidades requeridas por todos los actores implicados, cuyas características y capacidades diferirán enormemente. Estos actores realizarán procesos de uso distintos y por tanto extraerán utilidades diferentes. La utilización del sistema deberá ser sostenible para todos los actores en los variados entornos (regionales, estatales, institucionales...) en que será utilizado.
• Por causa de esta complejidad, y debido a su vocación de uso gratuito y "universal", se hace necesario un proceso de diseño participativo e inclusivo, que permita suplir la "inexistencia" de una organización "cliente" concreta que es la que tradicionalmente orienta el diseño de sistemas de software estándar. En dicho proceso participativo deberán tomar parte representantes de todos los colectivos e instituciones que potencialmente usarán o se verán afectados por el sistema, aportando cada uno de ellos su conocimiento sobre las problemáticas existentes y las posibles formas de encararlas.
• También para su proceso de construcción como software libre se hace recomendable la implicación de una coalición de actores que incluya tanto a ciudadanos e informáticos como a universidades y colectivos sociales y gubernamentales, contribuyendo cada uno -en función de sus capacidades y conocimientos- en la financiación, construcción, implantación y utilización final de los sistemas.

El ámbito del Diseño de Software Libre para el Desarrollo Social está, a día de hoy, completamente inexplorado, y sólo por medio de la experimentación y de la reflexión inteligente es que conseguiremos acrecentar nuestro conocimiento sobre él y hacerlo madurar.
Por nuestra parte, a traves del desarrollo del Proyecto de creación del Sistema Kyosei-Polis, pretendemos explorar y experimentar con estos enfoques, desde una perspectiva al mismo tiempo teórico-científica y práctica.